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中央和國家機關讀書活動舉行第七十三講

  中國出版網訊  5月16日上午,中央和國家機關“強素質 作表率”讀書活動主題講壇2015年第五講(總第七十三)在國家新聞出版廣電總局(原新聞出版總署機關多功能廳)舉行。本次講座特邀中國現代國際關系研究院原副院長,寧夏大學中國阿拉伯研究院院長,研究員,博士生導師李紹先,作了題為《中東大亂局與中國應對》的精彩演講。國家新聞出版廣電總局黨組成員、副局長吳尚之,中央直屬機關工委、中央國家機關工委、國家新聞出版廣電總局相關部門和單位的負責同志出席活動。

中央和國家機關讀書活動舉行第七十三講(鄧楊/攝)

  開講前,講壇主持人、全國政協委員、中國新聞出版研究院原院長郝振省介紹了本期講壇的有關情況。他講到,設計和安排本期主題演講的主旨,是拓展關于中東問題的有關知識,以契合“一帶一路”建設的實施。中東問題由來已久,可以說它牽扯著世界敏感的神經。由于中東地區所處的地理位置連接兩洋、三洲、五海,是歐亞非三大洲的結合部,同時也是東西方文化交匯、沖突、碰撞的地區,更是宗教問題、民族問題、領土紛爭問題的戰爭多發地,特別是中東地區蘊藏著占世界74%的石油儲存量,成為大國博弈的競技場。很多同志對中東地區亂局背后的原因不甚了解,對其所呈現的表象也不容易理清頭緒,只知道它是一個不斷產生新聞,產生熱點新聞和恐怖新聞的地方。在座諸位作為中央和國家機關的司處級負責同志,有必要掌握亂局中的矛盾關系和變化態勢,以增加應對的主動性與策略性、科學性與成功幾率,今天李紹先教授的主題演講特別有針對性和迫切性。

中國現代國際關系研究院原副院長,寧夏大學中國阿拉伯研究院院長李紹先(鄧楊/攝)

  一、中東概況及中國在中東的利益

  李紹先簡單介紹了中東的基本情況。他指出,除了阿富汗,這張地圖大概就是今天要講的中東地區,實際上就是25個國家,22個阿拉伯國家,加上伊朗、土耳其、以色列。中東為什么成為世界地緣政治的戰略高地?為什么成為世界最動蕩、地緣政治最復雜的地區?最重要的原因,就是中東是一個十字路口。這個十字路口是雙重的,首先,中東是地理位置上的十字路口,歐亞非三大洲的結合部。更重要的,中東是人類文明的十字路口。幾千年來,人類東西方文明的碰撞、交流、融合、沖突、戰爭,最激烈的地方就在地中海東岸,就是中東這個地方。

  李紹先指出,中東是一帶一路的交匯點,一帶一路的路上、海上最后在中東交匯。可以這樣說,中東是溝通兩洋的一個必經之道。過去,由于中東地區離我們相對較遠,而且中東形勢異常動蕩、非常復雜,中國一般來講是不觸及的。但是,隨著中國的不斷發展,中東現在離我們越來越近,可以說利益攸關,主要表現在以下幾個方面:第一,中東是我們能源不可替代的主要來源地。第二,中東是一個大市場,這些年,我們傳統的一些出口市場增長率都明顯受到約束,但是中東這個市場增長率不斷在大幅度上升。第三,安全的利益越來越密切相關。大家可以直觀地感受到,最近幾年新疆地區形勢非常動蕩,除了內在的一些原因以外,很重要的一個外部原因就是中東地區的動蕩。而且,中東現在安全上的影響是世界性的,安全利益越來越密切相關。最后,戰略利益越來越吃緊,就是“一帶一路”提出中東處于一個必經之地。所以,中東和中國的關聯度越來越大,戰略重要性越來越大。

  二、當前中東形勢

  (一)地區政治秩序正在崩潰

  去年6月10日,極端組織“伊斯蘭國”占領了伊拉克北部第二大城市摩蘇爾,并迅速掀起一輪南下攻勢,引起國際社會的震驚。伊拉克和敘利亞邊界事實上被“伊斯蘭國”抹掉,原來意義上的邊界已經沒有了,完全被“伊斯蘭國”所覆蓋。另外,“伊斯蘭國”還嚴重影響到了同處于所謂“黎凡特”(地中海東岸包括今天黎巴嫩、巴勒斯坦、約旦、敘利亞和伊拉克)的黎巴嫩、約旦等周邊國家的穩定。伊敘邊界完全失控,伊拉克與其他多國邊界部分失控。

  為什么說政治秩序處在坍塌的狀態?2011年敘利亞由內亂進入內戰,迄今沒有人認為敘利亞能恢復到從前。“伊斯蘭國”武裝占領摩蘇爾,原來意義上的伊拉克也基本沒有了,就像形式上的敘利亞一樣,伊拉克實際很難恢復。由于敘利亞、伊拉克局勢,約旦也深受威脅。約旦人口中40%由巴勒斯坦難民構成,現在又容納大量敘利亞難民。此外,劇烈動蕩的利比亞,歷史上就是三部分,現在也在日漸解體。也門也在碎片化。實際上,不少阿拉伯國家都在碎片化,中東政治版圖在重構。 

  中東維持了一百年的政治秩序,就是第一次世界大戰以后形成的政治版圖,現在正在崩塌。所謂的黎凡特,形成這幾個國家,都是第一次世界大戰以后英國法國人一手策劃出來的,這些國家的邊界,并不是以民主、教派或自然的山川河流來劃分,完全是以英國和法國當時自己的利益劃分出來的。“伊斯蘭國”的出現,給這種次序沉重的最后一擊,政治秩序徹底塌陷下來。

  (二)地區地緣政治力量嚴重失衡

  中東地區的平衡結構是千百年來形成的,它有四大地緣政治力量:阿拉伯各國、波斯人的伊朗、突厥人的土耳其和猶太人的以色列。四大力量相互制衡,有時還必需外力施加影響才能平衡。

  為什么說中東是地緣政治最復雜的地方呢,人們常說“敵人的敵人就是朋友”,但是在中東不同,敵人的敵人還是敵人。中東地區地緣政治非常復雜,歷史上四大地緣政治力量如果能夠形成一個大致的均衡,中東地方就會相對的穩定。當然這個均衡不僅是地緣政治上,也受到國際大國的干預,如果形成一個平衡,這個地方就能穩定。可惜的是,不穩定是常態,失衡是常態。

  2003年伊拉克戰爭把這種平衡打破了。首先是內部的平衡,盡管薩達姆統治時期,該國內部的政治結構不合理,但那么多年來它是穩定的。當時遜尼派人口居少數,但占據國家權力金字塔頂部的位置。伊拉克戰爭推翻了薩達姆政權,伊朗作為什葉派國家,通過什葉派的紐帶和影響力與自己的傳統盟友敘利亞連成一片,再通過敘利亞影響到黎巴嫩的真主黨。這就是人們所說的在伊拉克戰爭后,中東出現了什葉派的“新月帶”,其實指的就是伊朗、伊拉克、敘利亞和黎巴嫩。伊朗在中東坐大,引起了遜尼派為主的阿拉伯世界的恐慌。實際上,在伊拉克戰爭后,中東出現了兩個對立的集團,一個是以伊朗為主導的什葉派,一個是以沙特為主導的遜尼派。10多年來,中東發生的任何重大事件,背后都有這兩個集團的激烈斗爭,一直到今天。

  (三)“阿拉伯之春”的消極后果

  2011年阿拉伯世界爆發了一場歷史性的大變革,在西方被稱為“阿拉伯之春”,從名字來講顏色革命的色彩非常濃厚。“阿拉伯之春”造成了兩個客觀的后果。第一,由于發生革命,阿拉伯的各個政權都陷入了危機,使得阿拉伯對內的掌控能力明顯下降,各種各樣的極端勢力有了比較寬松的環境,這是一個大變遷。第二,在阿拉伯發生革命的背景下,西方大力的干預,以先入為主的顏色革命來引導推動,有選擇的干預,特別是對敘利亞的干預。

  “阿拉伯之春”是一場典型的由內在原因引發的革命,是一場社會革命。為什么說是由內在原因引發?從政治上講,阿拉伯世界是當今世界最落后的地區。政治比較僵化,只有強人獨裁和家族統治兩種模式。經濟上看,阿拉伯國家沒有工業,有些國家油氣豐富,但經濟嚴重依賴資源,有些國家既沒有油氣,也沒有工業。當然這次革命也有金融危機的影響、互聯網革命等外因。我認為,阿拉伯大變局,主要是要解決不發展的問題。


  三、中國應對

  “一帶一路”戰略,李教授認為是一個非常宏偉的戰略,在相當長時間內作為國家的大戰略來推動。在這個戰略中,中東又處于一個比較關鍵的位置,是交匯點、必經之地,應該說我們國家對中東越來越重視了。

  李紹先強調,中阿合作要淡化多邊、突出雙邊,真正的中阿合作在雙邊;要突出區域,重點選定以沙特阿拉伯為代表的海灣區域,從區域看,海灣國家作為一個整體,從現在情況看還是一個穩定的綠洲。

  現場簽名(鄧楊/攝)

  在互動環節中,對于聽眾提出的中東局勢與新疆形勢的聯系等問題,李紹先教授給出了精彩回答。

  最后,主持人郝振省對本期講壇做了小結。他談到,李紹先教授今天的演講主要包括五個板塊的內容。第一個板塊,他給我們作了一個鋪墊,介紹了中東地區的概況和中國在中東的三大利益,包括能源、市場、安全等問題。

  第二、三、四個板塊是李教授著重講解的內容。這么紛紜復雜的中東局勢,李教授給我們抽出三條主線。第一條主線,是伊斯蘭國的異軍突起、亂中作大。第二條主線,是兩伊戰爭及其后果,可以認為伊朗借助美國對伊拉克的戰爭,什葉派取代遜尼派成為主政派,伊拉克國內的政治結構完全改變。第三條主線,是“茉莉花革命”導致“阿拉伯之春”,產生了普遍消極的后果。這既是西方所謂的民主輸入、政治顛覆的結果,又是西方不擇手段軍事干預的產物。

  構成中東亂局的這幾條主線,既有中東國家自身的原因,更有來自美國為首的西方陣營的外部干預。就自身原因而講,李教授所講的政治方面的強人政治、家族統治,經濟方面的能源依賴、工業化水平低下,人口眾多,貧富懸殊等方面的內在原因,正是這種自身的先天性缺陷使得外部勢力別有用心的企圖容易得逞,西方的所謂民主自由人權也容易在這些地區找到理想的實驗基地。當然,歷史上長期形成的極端的宗教主義信仰,也是構成亂局的意識形態的主因。進一步思考,無論是政府力量和反對派力量,還是反對派之間的力量,大都是在一個水平上博弈和對抗,缺乏為人民廣泛所擁戴的具有成熟指導思想的正確政黨,而政黨本身又缺乏成熟的有駕馭能力的領袖或領袖集團。對比我黨“統一戰線”這個法寶,我們深深地為偉大的中國共產黨感到由衷的自豪,也深深為我黨的領袖和領袖群體感到十分的驕傲,特別是我黨所高舉的理論旗幟,所開辟的特色道路,我們可以感覺到充分的自信。

  第五個板塊,李教授講到了“一帶一路”背景下中國對中東亂局的應對,講到中國的利益訴求,實際上在講我們要借助古代絲綢之路的歷史符號,高舉和平發展的旗幟,打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體、責任共同體,我們對這樣的共同體擁有著底蘊,充滿著信心。

  李教授的演講,既有厚重的歷史,又有嚴峻的現實;既有嚴肅的結論,又有身臨其境的感覺;既有對多方沖突的剖析,又有對未來形勢的預測,更有中國應對的智庫見解。可以說,李教授今天奉獻給我們各位關于中東問題的一場豐盛的知識盛宴。

  據主持人介紹,2015年第6講(總第74講)讀書講壇定于6月13日舉行,屆時將邀請清華大學新聞與傳播學院常務副院長,博士生導師尹鴻教授主講《新媒體及我們的應對》。

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(責任編輯:息慧嬌)

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